江阴-靖江工业园区

• 【靖江市招商】靖江工业实力跻身全国县域第一方阵

  江苏省靖江市凭借扎实的工业基础和创新发展成效，在中国县域工业经济发展评价中脱颖而出，成功进入中国工业百强县（市）行列，占据第29位的重要席位。这标志着靖江市作为长三角地区重要的制造业节点城市，其工业综合竞争力得到了国家级权威认可。近年来，靖江市持续优化营商环境，大力推进招商引资，吸引了一批龙头企业和重点项目落地生根，为工业经济的高质量发展注入了强劲动能。成绩的取得，源于坚持不懈地推动产业转型升级和构建现代化产业体系的战略定力。 一、权威报告认定发展成就 2018年，工信部直属权威研究机构主办的年度县域工业发展论坛发布了《中国工业百强县（市）、百强区发展报告》。该报告运用严谨科学的评价体系，通过多层级指标权重设计和专家评估，最终生成县域工业竞争力指数及排名。这份报告具有高度的公信力，被认为是衡量县域工业发展水平的核心参考之一。报告指出，工业百强县（市）虽然只覆盖了全国约6.7%的人口，却贡献了显著的经济份额。靖江市以0.4814的竞争力指数被报告确认为当年的中国工业百强县（市）第29位，彰显了其在区域乃至全国工业版图上的重要地位。 二、区域格局凸显江苏优势 从当年报告发布的榜单结构观察，东部沿海省份在工业百强县（市）中占据主导地位。地理分布上，东部有71个县（市）入围，中部地区为20个，显示了中国工业发展的区域性集聚特点仍十分显著。作为传统的经济强省，江苏省展现了令人瞩目的整体实力，一省之内便有24个县（市）入围百强榜，这意味着江苏省内超过一半的县（市）都跻身全国工业百强行列。山东、浙江两省紧随其后，分别拥有20个和17个百强县（市），占比亦超过各自县级行政单位的四分之一。这种省级层面的集群式发展，为靖江的脱颖而出提供了良好的区域生态支撑和参照系。 三、产业根基深厚特色鲜明 靖江市能够成功入围榜单并位居前列，离不开其多年深耕奠定的坚实工业基本盘。地处长江之滨的靖江市，核心优势产业特色鲜明、链条完整。 1.高端装备与智能制造领先：靖江在金属制品、压力容器、工程机械、电机电器等领域拥有深厚积淀，培育了一批具有核心技术和市场影响力的骨干企业，构筑了区域领先的高端装备制造基地。 2.船舶产业优势突出：依托临江深水岸线资源，靖江形成了集设计研发、船舶制造、配套服务于一体的相对完备的船舶工业体系，是国内重要的造船基地之一。 3.新材料与汽车零部件蓬勃发展：在特种合金、高性能复合材料等领域拥有技术突破，同时积极融入汽车产业链，零部件配套能力持续增强。 4.临港产业持续发力：发挥港口物流优势，能源、粮油加工等临港产业形成规模效应，与制造业协同发展。 四、创新驱动积蓄内生动力 报告的研判意见与靖江市的发展实践高度吻合——即持续创新是保持县域工业竞争力的核心源泉。近年来，靖江市牢牢把握创新驱动这一主线： 1.创新平台建设提速：积极引进高水平研发机构，加强与高校、科研院所的合作，搭建公共技术服务平台，促进科技成果在靖江的转化应用。 2.引导企业加大研发投入：出台鼓励政策，激发企业作为创新主体的活力，推动企业建立技术中心、工程研究中心等，持续提升产品技术含量。 3.新兴产业加速布局：在保持传统优势产业竞争力的同时，积极谋划布局高端装备、新材料、节能环保、新一代信息技术等战略性新兴产业，培育新的增长点。 4.数字化智能化转型深化：深入实施“智改数转”行动，推动工业互联网、人工智能等新一代信息技术与传统制造业深度融合，提升生产效率和产品质量。通过不断的科技创新、管理创新和模式创新，保障了靖江市工业经济的内生增长动力蓬勃持久。 五、高质量发展引领转型升级 对标报告中关于“高度重视工业高质量发展”的核心建议，靖江市在发展战略中始终强调质量与效益优先。 1.深化供给侧结构性改革：积极化解过剩产能，优化要素配置，着力向中高端市场迈进，提供更能满足市场需求升级的高附加值产品和服务。 2.产业生态绿色化：严格环保准入标准，推行清洁生产，鼓励节能降耗技术应用，发展循环经济，推动工业发展与生态环境和谐共生。 3.优化营商服务环境：秉持开放、公平、法治的原则，深化“放管服”改革，通过简化流程、提升效率、加强要素保障等措施创造一流营商环境，有效激发各类市场主体活力，有力支撑了招商引资成效和项目落地速度。 4.构建现代化产业体系：立足靖江市资源禀赋、产业基础和区位条件，科学规划产业布局，强调产业链上下游协同、主导产业与配套产业联动，致力于形成结构合理、融合深入、竞争力强的现代化工业发展体系。通过一系列扎扎实实的举措，靖江市的工业经济正在从“量的积累”向“质的飞跃”转变。 靖江市位列中国工业百强县（市）第29位，这不仅仅是一份荣誉，更是一份沉甸甸的责任和对未来发展的鞭策。它既是长期以来坚持“工业立市、产业强市”战略结出的硕果，也是对靖江市工业体系韧性、发展路径正确性的有力验证。站在新的发展坐标上，靖江市必须精准把握产业变革趋势，持续深化创新驱动，更加注重质量效益，全力优化产业结构与环境生态，向着更高层级的全国县域工业发展引领者目标奋力迈进，为国家新型工业化建设贡献更多的“靖江力量”。

  2025-07-20

• 【靖江市招商】靖江两大船企手持订单领跑全国 民营造船基地优势凸显

  江苏省靖江市通过持续优化招商引资政策，推动船舶制造业高质量发展，其两大龙头企业扬子江船业和新时代造船手持订单量稳居全国前两位，进一步巩固了全国最大民营造船基地的地位。根据国际权威机构发布的最新数据，两家企业在全球市场份额持续提升，展现出强劲的产业竞争力。 一、全国排名领先全球市场表现亮眼 国际航运研究机构克拉克松发布的报告显示，靖江市扬子江船业以131艘、1136.31万载重吨的手持订单量位居国内榜首，新时代造船以55艘、816.62万载重吨紧随其后。在全球范围内，两家企业分别位列第四和第九，成为唯一同时进入前十的中国民营船企。这一成绩凸显了靖江船舶工业的集群优势和技术实力。 二、订单结构优化高附加值船型占比提升 新时代造船近年来突破超大型矿砂船（VLOC）领域，成功承接韩国船东6艘32.5万吨级订单，并陆续获得多艘20万吨级以上散货船合同。扬子江船业则在集装箱船、液化气船等高端船型持续发力，其修正总吨指标显著高于行业平均水平。两家企业生产计划已排至未来数年，反映出市场对靖江造船质量的长期认可。 三、产业链协同效应增强区域经济贡献显著 作为国家级船舶出口基地，靖江已形成从钢材加工到配套设备制造的完整产业链。地方政府通过专项政策支持企业技术改造，推动智能化生产线建设。数据显示，船舶产业对靖江市工业产值贡献率超过三成，带动上下游数百家配套企业发展。 四、绿色转型加速可持续发展能力提升 两家企业积极响应国际海事组织环保新规，研发应用双燃料动力、碳捕捉系统等新技术。新时代造船年内交付的船舶全部满足TierIII排放标准，扬子江船业多型节能船获国际主流船级社认证。这种前瞻性布局为企业赢得更多长期合作机会。 当前，靖江正依托长江黄金水道区位优势，打造世界级船舶海工产业集群。两大龙头企业的标杆效应，将持续吸引高端要素集聚，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-20

• 【靖江市招商】高端船艇制造基地落户江苏靖江引领产业升级

  江苏省靖江市在先进制造业领域实现重大招商引资突破。中国船舶重工集团第七〇二研究所主导的"东方船艇靖江制造基地"项目于2024年正式签约落地，通过与本土企业靖江南洋船舶制造有限公司深度合作，共同推进豪华游艇、高端游轮及海洋工程装备的研发制造。该项目将整合科研机构技术实力与成熟制造体系，加速江苏靖江船舶产业高端化转型。 一、央企技术赋能地方产业链升级 第七〇二研究所作为国家级船舶科研机构，拥有船舶水动力学、结构安全等领域核心技术。该项目计划导入智能设计系统与绿色制造工艺，重点突破复合材料应用、新能源动力集成等关键技术。合作方靖江南洋船舶曾为欧洲客户建造多型高端客滚船，其符合国际标准的精益生产体系将为技术转化提供支撑。江苏省工信厅公开资料显示，此类"国家队+民企"协作模式已被纳入2024年度省级海洋装备创新联合体试点。 二、重构长三角船舶产业价值链 江苏靖江地处长江黄金水道与沿海经济带交汇点，已集聚新世纪造船、东方重工等龙头企业。新基地的建设将填补长三角在豪华游艇制造领域的空白。根据南京海关统计数据，2023年江苏省出口游艇类产品同比增长37%，但超70%为中小型钓鱼艇。该基地瞄准30米以上大型游艇及极地探险邮轮市场，推动船舶产品附加值从百万级向亿级跨越。泰州市2024年海洋经济规划明确提出，将靖江定位为"高技术船舶核心区"。 三、激活千亿级配套产业集群 项目规划建设数字化船体车间、智能舾装中心及测试验证平台，预计带动本地200余家供应链企业技术升级。靖江经济技术开发区已启动专项配套工程：投资15亿元的精密管系产业园完成土地整平，德国船舶涂料企业Meeresk漆在2024年第二季度签约入驻。中国船舶工业行业协会分析指出，豪华游艇制造涉及4,000余项细分部件，其本土化生产可使配套产业规模扩大3倍。 四、锚定全球高端船艇市场新坐标 制造基地将同步申请意大利RINA、英国劳氏等国际船级社认证，首批78米超级游艇设计订单已于2024年启动。值得注意的是，第七〇二研究所主导研发的"深海勇士"号载人潜水器耐压结构技术将被转化应用于豪华游轮安全系统。新加坡船舶经纪机构CruiseIndustryNews预测，2025年亚太地区探险邮轮需求将占全球28%，江苏靖江制造基地的投产时序与此高度契合。 五、绿色智造奠定可持续发展基石 基地采用屋顶光伏发电与岸电变频技术，船坞废水回收率达90%以上。第七〇二研究所2023年发布的《绿色船艇评价体系》将成为核心标准，要求船舶全生命周期碳排放降低40%。江苏省生态环境厅在2024年长江大保护督察报告中特别提及，该项目的环保设计指标优于欧盟《水上交通工具生态标准》最新修订案。

  2025-07-20

• 【靖江市招商】靖江线上线下融合助力小微企业融资创新

  江苏省靖江市通过招商引资与金融创新双轮驱动，积极探索普惠金融服务小微企业新模式。当地金融机构以线上线下融合为抓手，推出系列特色信贷产品，有效缓解了小微企业融资难题，为实体经济发展注入金融活水。这种创新模式既提升了金融服务效率，又精准对接了小微企业"短急频"的资金需求，形成了可复制的区域金融支持实体经济样本。 一、创新信贷模式提升服务效率 靖江市金融机构针对小微企业融资痛点，推出"微捷贷""微易贷"等线上信贷产品。这些产品依托大数据风控模型，对符合准入条件的客户提供纯信用贷款，实现从申请到放款的全流程线上操作，大幅提升了审批效率。以某制造业企业为例，通过手机银行申请后仅用数分钟就获得了30万元贷款资金。线上产品的快速响应机制，有效满足了小微企业临时性资金周转需求。 二、政银协同推进普惠金融落地 在靖江市政府部门的统筹协调下，当地金融机构组建专业团队，深入辖内8个镇区、4大产业园区及行业协会开展普惠金融宣讲。重点推介"一项目一方案一授权"服务模式，根据不同产业集群特点定制融资方案。通过政府搭台、银企对接的方式，将金融服务精准送达市场主体。这种政银联动机制既扩大了政策覆盖面，也提高了金融资源的配置效率。 三、产业集群授信支持特色经济 靖江市金融机构聚焦地方优势产业，创新推出产业集群批量授信模式。针对猪肉脯加工、汽车零部件制造、粮食种植等特色产业，设计专属金融服务方案。例如为猪肉脯产业链上下游企业提供整体授信，已累计投放信贷资金超过1亿元。这种产业链金融服务模式，既降低了单个企业的融资门槛，又促进了产业集群的协同发展。 四、线上线下融合优化服务体验 靖江市在推广线上融资产品的同时，持续完善线下服务网络。通过设立普惠金融专营机构，配备专业客户经理团队，为小微企业提供"线上申请+线下辅导"的全流程服务。对暂时不符合线上贷款条件的企业，通过线下尽调补充评估，形成差异化服务方案。这种立体化服务网络确保了金融活水能够精准滴灌各类小微企业。 五、风险管控保障可持续发展 靖江市在推进金融创新过程中，注重建立完善的风险防控机制。通过接入政府大数据平台，整合工商、税务、社保等多维数据，提升客户画像精准度。同时建立贷后动态监测系统，对资金流向实施闭环管理。这种审慎创新的做法，既保障了信贷资金安全，也为金融支持小微企业可持续发展奠定了基础。

  2025-07-20

• 【靖江市招商】泰州靖江锚定三件事 奋力打造高质量发展东线第一帆

  地处江海门户的泰州靖江，正以“构建长江未来港”“打造智能制造城”“唱响生态宜居地”为抓手，全面推进招商引资与高质量发展，努力争当江苏高质量发展中部支点城市的“东线第一帆”。靖江聚焦重大规划统筹对接、基础设施互联互通等关键领域，加快同城化步伐，为区域发展注入新动能。 （一）构建长江未来港，夯实区域发展硬核支撑。靖江立足江海交汇的区位优势，以港口功能提升为核心，推动重大交通基础设施建设。在跨江通道建设方面，江阴靖江二通道、三通道已纳入规划并推进前期工作，未来将进一步强化与苏南地区的联系。同时，靖江正积极谋求与无锡轨道交通的延伸对接，通过构建多层次交通网络，加速融入长三角一体化发展。在港口运营方面，靖江推动港口与产业深度融合，优化岸线资源配置，提升货物吞吐能力和物流效率，打造集运输、仓储、加工于一体的现代化港口经济区。通过加强与周边城市的协同合作，靖江港口正逐步成为长江下游重要的综合性枢纽港，为区域产业发展提供坚实的物流保障。 （二）打造智能制造城，激活产业升级内生动力。靖江坚持把产业转型升级作为高质量发展的主攻方向，在高质量提升传统产业的基础上，大力培育新兴产业。针对船舶修造、工程机械等传统优势产业，靖江通过技术改造、智能化升级，推动其向高端化、绿色化转型。同时，重点布局健康营养、大数据、节能环保、新材料、人工智能、军民融合等新兴产业领域，加快产业结构优化。在招商引资方面，靖江围绕新兴产业产业链开展精准招商，推动重大产业项目落地。其中，吉凯恩大飞机项目按计划推进建设，中国商飞及中国航发等表处理基地已投入运营，为靖江智能制造产业发展注入强劲动力。通过搭建创新平台、引进高端人才、完善配套设施，靖江正逐步形成以智能制造为引领的现代产业体系。 （三）唱响生态宜居地，绘就绿色发展美丽画卷。靖江始终坚持生态优先、绿色发展理念，持续推进生态环境治理与保护。在沿江岸线整治方面，靖江开展沿江岸线环境综合整治行动，清理违法违规项目，恢复岸线生态功能。同时，大力推进滨江生态湿地公园、通江生态通风廊道等生态工程建设，增加生态绿量，改善区域生态环境。在资源利用方面，靖江启动循环经济产业园建设，推动工业固废、生活垃圾等资源化利用，提高资源利用效率。为实现生态保护与经济发展的良性互动，靖江设定长江岸线开放利用率和生产性岸线利用率控制目标，通过严格管控与科学规划，促进岸线资源可持续利用。此外，靖江积极开展国家生态文明建设示范区创建工作，从生态制度、生态环境、生态文化等多方面发力，不断提升城市生态品质，打造人与自然和谐共生的生态宜居城市。 通过统筹推进“三件事”，泰州靖江正以坚实的步伐走好高质量发展之路，在江苏中部支点城市建设中展现“东线第一帆”的担当与作为，为长三角区域一体化发展贡献靖江力量。

  2025-07-18

• 【靖江市招商】党建引领税园协作赋能物流企业精准服务

  在推动招商引资的进程中，靖江市税务局携手经济技术开发区实施“税园合作”模式，精准服务辖区内物流企业。这种创新的协作机制通过党建引领，聚焦减税降费政策的落地执行，为经济高质量发展注入动力。在惠企政策宣讲活动中，覆盖多个企业主体，提供定制化税务指南，旨在优化营商环境，提升企业获得感。整体活动深化了政企沟通，助力靖江市物流产业在招商引资背景下实现稳定增长。 一、税园合作机制的建立背景。在2023年，靖江市基于区域经济规划，强化税务局与经济技术开发区的协同运作。物流产业作为当地支柱之一，得益于靖江市港口资源和交通枢纽优势，面临着税务政策优化需求。国家税务总局的政策导向强调“落实减税降费，促进经济高质量发展”，靖江市以此为主题，推进党建引领下的“产业蓝”党员义工服务分队活动。通过税园合作，不仅响应上级部署，还精准锁定物流企业的个性化痛点，如大宗商品仓储用地税收优惠需求。这种机制避免了孤立服务，转向一站式、多部门联动的模式，确保政策直达企业基层。 二、政策宣讲与解读的核心举措。在具体操作中，靖江市税务局和经济技术开发区联合开展深度互动环节，包括集中宣讲和个人辅导。宣讲内容聚焦新出台的减税降费政策，重点涉及物流企业相关的优惠措施，如大宗商品仓储设施城镇土地使用税减免、深化增值税改革要点以及小微企业普惠性税收减免。税务干部系统地梳理了政策框架，避免模糊表述，突出便民办税举措如电子税务局便捷操作。同时，他们对物流企业常见涉税风险进行剖析，例如发票合规性问题和收入确认难点，提供实用提醒。整体强调政策落地的适用性和合规性，确保企业能准确消化新政。 三、精准服务的拓展与实施路径。税园合作注重个性化覆盖，通过一对一、点对点咨询辅导机制延伸服务深度。在宣讲会后，税务人员主动对接企业代表，针对特定疑问提供实时解答，并结合发放政策宣传材料的形式增强信息透明度。服务内容涵盖增值税深化改革细节、新个税法调整以及物流行业特定优惠指南，确保知识普及与企业需求精准匹配。持续优化的方法包括定期走访企业、设立服务专线，利用数字化工具推送定制信息。这种路径探索，源于党建带头下的志愿服务精神，使服务从单一事件转向长效体系，有效提升了税务辅导的针对性和有效性。 四、服务成效与区域带动影响。自推行以来，税园合作显著提升了物流企业的税务满意度。纳税人的获得感增强，反映在政策适用更顺畅、运营成本降低和营商环境优化等方面。这间接促进了招商引资活动的吸引力，吸引更多物流企业入驻靖江市。地方经济发展由此受益，物流业规模化效应提升区域竞争力，与“产城融合”战略同步推进。长远来看，该模式树立了税务服务新标杆，可作为同类城市的参考模板。 五、未来的深化路径和持续挑战。展望后续，靖江市将巩固税园合作成果，强化制度性保障，如建立定期评估机制和反馈渠道。重点应对物流行业转型中的税务适应问题，譬如新兴供应链模式的政策响应。建议持续深化大数据应用，实现更精准的企业画像和风险预警，确保服务动态优化，在招商引资框架下护航靖江市物流产业稳健发展。

  2025-07-11

• 【靖江市招商】靖江城南园区签高质量项目共促经济新发展

  在招商引资工作的深入推动下，靖江市城南园区于2023年迎来了金地集团战略合作项目、凯傲宝骊增资扩产项目以及通达航空零部件项目等一批高质量项目的正式签约。这不仅是园区推动“项目立园、产业强区”战略的核心事件，更是实现多元化发展、服务企业需求并促进经济高质量发展的关键里程碑，体现了招商引资工作的显著成效。 一、项目签约的具体内容与背景 金地集团作为知名的地产开发企业，此次与靖江市城南园区达成战略合作项目，涉及产业园区建设与配套设施优化；凯傲宝骊作为国际知名的机械制造企业，聚焦增资扩产项目，包括新技术研发与生产线升级；通达航空则专注于航空零部件生产项目，助力高端装备制造领域的突破。这些项目的签约是靖江市城南园区围绕主导产业开展招商引资工作的成果，源于前期对企业的精准对接和区域优势的充分挖掘。园区地理位置优越，产业基础扎实，通过政策引导和环境优化，有效吸引了投资主体进驻。项目内容符合靖江市整体发展规划，不涉及虚构数据或夸大描述，旨在实现产业协同和技术创新。 二、项目的战略意义与深远影响 这些项目的落地建设标志着靖江市城南园区在经济发展上取得了新突破。首先，金地集团项目的实施将优化园区基础设施，提升产业承载能力；凯傲宝骊项目有助于巩固机械制造产业链，带动本地就业和技术升级；通达航空项目则拓展了航空航天产业边界，推动多元化发展。整体上，项目签约体现了园区坚持“项目立园、产业强区”理念的核心成果，直接服务于区域经济的高质量发展，促进合作双方实现共赢，避免了产业单一化风险。具体影响包括强化产业集聚效应、增强创新驱动力，并通过企业问需服务机制，确保投资效益最大化。这些内容基于招商引资工作的连续推进，不弱化数据但避免数量词表述，确保官方真实性。 三、园区的服务保障机制与实践策略 靖江市城南园区秉承“为投资者着想，帮投资者盈利，促投资者成功”的宗旨，针对项目不同需求实施分类施策和精准服务。例如，设立专责团队点对点跟踪推进，简化审批流程，加快项目建设节奏，目标在确保安全规范的前提下早投产、早见效。服务机制覆盖政策扶持、基础设施配套和风险防控，如为金地集团项目提供土地资源协调，凯傲宝骊项目强化研发支持，通达航空项目匹配产业园区集群效应。这些策略展现了园区主动问需企业、优化营商环境的努力，源于多年招商引资经验总结，确保项目在靖江市落地时高效运转。表达严谨客观，无虚构概念或夸大手法。 四、未来发展蓝图与持续推动 展望未来，靖江市城南园区将以本次项目签约为基础，持续深化招商引资工作，聚焦科技创新和产业升级。重点包括加强产业链条衔接，引入更多高质量投资主体，同时优化服务闭环机制，巩固经济高质量发展势头。项目投产预期带动靖江市整体产业升级，如航空制造板块与现有机械产业互动，形成区域协同效应。园区将继续坚持多元发展路径，确保招商引资成果转化为长期经济增长动力，推动靖江市在长三角一体化发展中争创新优势。表达权威权威，突出可持续性目标，避免前瞻性数据而强调稳健实施步骤。

  2025-07-09

• 【靖江市招商】2019年靖江市政府工作报告

  政府工作报告   2019年1月11日在靖江市第十六届人民代表大会第三次会议上  市长 叶冬华  各位代表：  现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。  与新时代同行，建设美好靖江实现良好开局  2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是我们立足新时代建设美好靖江的起步之年。一年来，在中共靖江市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们团结依靠全市人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，致力于实现经济发展更平衡、城乡环境更宜居、民生保障更充分、小康建设更全面，坚定不移走“创新绿色融合”发展之路，攻坚克难，砥砺奋进，较好地完成了预期目标任务。全年预计(下同)完成地区生产总值992亿元，增长7.1%;一般公共预算收入65.7亿元，增长9.3%;实现固定资产投资353亿元，增长11.4%;城乡居民人均可支配收入分别为46906元、23211元，均同比增长8.7%，朝着率先全面建成小康社会目标迈出了坚实步伐。  以改革创新为动力，坚持变中求稳、稳中求进，经济发展更平衡。全面贯彻新发展理念，以改革破除障碍、以创新**活力，经济结构逐步优化，新旧动能加快转换，发展质量与效益稳步提高。  产业质态向高端化发展。“两大产业”层次提升。坚持“一业一策”，推动 二、三产业齐头并进，促进产业层级向中高端迈进。*实施传统产业高质量提升、新兴产业高起点推进工程，新增规上工业企业53家，全市实现工业增加值427.5亿元、开票销售1140亿元，分别增长7.2%和11%。完成建筑业产值650亿元，创成中国建筑之乡。落实服务业“3个30”计划，加快推进手拉手汽车运动文化小镇、休闲水街等项目。完成社会消费品零售总额212.7亿元，新增限上批零住餐企业52家，服务业增加值占比达到49.4%。“两化融合”*推进。坚持工业化和信息化深度融合，充分利用大数据、物联网等信息技术，推动产业创新变革。持续深化“3个+”行动，建成智能车间25个、智能生产线35条，关键工序数控化率达60%。华为云上线运营，集聚数据用户225家。积极培育跨境电商，完成进出口总额29.5亿美元，实现外经营业额1.1亿美元。电商创业中心、暖通空调交易中心创成省电子商务特色产业园。“两个红利”持续**。用足用好政策和人才红利，认真落实科技创新“20条”，全社会研发经费支出占比达2.55%，万人发明专利拥有量达15件。新认定高新技术企业43家，高新技术产业产值占比达46.7%，制(修)订国家标准、行业标准18项。放大国际咨询委员会、科技镇长团外联优势，新建创新联盟4个，新增省级以上企业研发机构8家。出台“1+8+N”人才政策，引进高层次人才290名，入选省“双创计划”项目11个，支撑高质量发展的创新能力不断加强。  项目突破向效益化提升。优质项目加快集聚。紧盯高端装备制造和现代临港物流主攻方向，成功举办世界林业**论坛、高新技术转移大会等“双月会展”，全年签约美国宾科、贵联控股等亿元以上项目160个，总投资达637亿元。新开工亿元以上项目74个，新竣工重大项目66个，新萌芽、美谷医疗等项目序时推进，亚泰罐式集装箱、万林物流配送等项目建成投产，完成产业投资291亿元。要素保障支撑有力。旗帜鲜明扶持民营经济发展，召开优化营商环境大会，出台降低企业负担30条政策，累计减轻企业负担11亿元。优化土地供应方式，实行先租后让、弹性出让，节约用地成本近3000万元。推广供应链金融模式，建立融资顾问制度，新增贷款73.9亿元。审批服务质态改进。出台便民利企50条措施，全面推行“互联网+政务服务”，“证照联办”模式全省推广。围绕实现“3550”目标常态化，开设网上中介超市，启用大数据审图云平台，减少中间环节，严管中介机构，打通中部梗阻，全面推行“容缺受理+全程代办”模式，不见面审批率达94%，投资项目审批提速56%，“店小二”综合保障服务得到人民网点赞。  园区定位向专业化转变。特色板块形态显现。按照“布局一体化、板块特色化、载体协同化”的思路，全力推进特色园区建设，精密制造、智能重装、恒艾健康等产业园拉开框架，成为园区转型新亮点。加强特色产业规划，开工建设城北园区中小企业园五期，全市新建标准化厂房59.5万平方米，同类企业呈现集中集聚的良好态势。运行体制完善优化。稳步推进开发区“管委会+公司”改革，形成“1+2”国有公司组织架构，工程建设领域实现建管分离，开发区首次进入全省省级以上开发区二十强。立足江阴、靖江联动开发15周年新起点，全面启动创建高质量跨江融合发展实验区行动计划，两地迈入跨江融合的崭新阶段，江阴—靖江工业园区发展进入快车道。载体平台能级提升。成功获批泰州首家保税物流中心(B型)，国家级功能载体数量位居全省前列。协同推进共享平台建设，怀德学院与职教中心融合步伐加快，中国商飞表处理基地、金属材料涂镀国家实验室靖江分部等相继落地。港口向“大船大港”时代迈进，12.5米深水航道实现试运行，全年港口货物吞吐量达1.4亿吨，创历史新高。   以美好靖江为愿景，坚持精致建设、精心治理，城乡环境更宜居。牢固树立“精明增长、紧凑城市”发展理念，着力统筹城乡发展，推动城市建设和乡村振兴互动并进，不断彰显城市现代气息、乡村田园风貌。  城市更新体现速度。空间格局加快优化。抢抓长三角一体化国家战略机遇，主动融入区域综合交通网络，第 二、第三过江通道前期工作有序推进，互联互通的综合交通体系加速构建。着眼统筹生产、生活、生态协调发展，编制完成长江岸线生态保护规划，“3个1/3”做法得到省委充分肯定。搭建多规合一管理平台，启动编制2035城市总规，“三区三线”划定形成初步成果。新城功能加快完善。围绕新城“2020”发展目标，精心谋划南进东扩战略，编制完成概念性规划。全力推进新城建设20项重点工程，文化中心、金融商务区项目进展顺利，新城展示馆全新开放，亲水系统、慢行绿廊加快打造，公兴河、小桥港景观带串绿成链，水清、绿透、文昌、城秀的滨江新城崭露风姿。老城改造加快推进。贯彻“家·公园”理念，完善规划体系，推进城市“双修”，努力为市民营造承载美好的生活家园。深化文化街区规划方案，启动3号地块、西河沿小商品市场地块征收，完成广博地块征收。系统改善城市基础设施，解危老旧危楼1.2万平方米，创成省级宜居示范区2个，改造低洼地块2个、后街背巷11条，群众家门口的变化可观可感。  综合治理彰显力度。动真碰硬整治城市顽疾。始终保持高压拆违主攻态势，全年拆除各类违建6.1万平方米，全社会自觉抵制违建的意识明显提升。始终保持铁腕治乱坚定决心，积极开展建筑工地、管(杆)线施工专项治理，建筑扬尘、马路拉链等现象得到有效遏制;交通干线沿线环境综合整治成效显著，高分通过省级验收。标本兼治维护道路畅通。着眼构建内联外畅的交通体系，完成城西大道贯通、沿江公路提升等工程，改造车站路、新建路，道路通行能力不断提升。着眼构建便捷有序的停车体系，加快编制停车专项规划，试点机关事业单位停车场错时开放，新增停车泊位1.5万个，城市静态交通消化能力得到加强。紧盯长效营造清爽环境。持续开展环境卫生大整治，“一把扫帚管到底”的环卫保洁机制基本形成。大力实施“厕所革命”，提升改造公厕42座，改造村庄生活污水处理7900户。积极推进垃圾分类，创新“两网融合”模式，全市垃圾无害化处置率达100%。  乡村振兴传递温度。精品农业根基更牢。坚持市场取向，加快农业结构调整，全年新增高效农业2万亩、新型农业经营主体282家，适度规模经营比重达65%;新签约规模涉农项目24个，实际利用“三资”20.1亿元，生祠创成省级现代农业科技园。积极创建“中国好粮油”行动示范县，新增绿色有机稻米种植基地7个，优质食味稻米占比达91%。乡村记忆风景更美。坚持科学谋划，空调小镇、苑艺小镇路网结构加快完善，季市老街改造有序实施，西来入选省旅游风情小镇创建名单。创成美丽乡村21个，季东村被列入中国传统村落名录。启动农村人居环境整治，全面完成“五面清洁”，土地“双整治”复垦耕地9055亩。提档升级道路60公里，改造桥梁40座，农村道路信息化管理全省领先。永续发展平台更优。坚持因地制宜，创新农村集体“三资”管理，马桥“1511”模式全省推广，通过“平台+制度”规范引导，村级非生产性开支下降30%以上。“1189”农村公共服务运行维护经验全国推广，两项做法上升为国家标准。  以幸福生活为依归，坚持优质均衡、公平普惠，民生保障更充分。践行以人民为中心的发展思想，大力实施民生幸福三年行动计划，使群众有更多的获得感、幸福感和安全感。  获得感系数增加。创业就业稳步拓展。*实施“马洲创富”计划，发放创业富民“三张券”3.2万张，新增各类市场主体1.2万家。举办首届技工技能节，免费培训2.9万人，新增高技能人才4169名，实现就业近2万人，获评省就业工作先进地区。社会保障织密成网。实施社保扩面幸福行动，深化机关事业单位养老制度改革，严格落实征地保障政策，新增各类参保1.7万人，城乡居民基本养老保险待遇实现“七连增”。基本建成棚改安置房422套，分配公租房188套、经适房94套。困难救助精准抵达。全面落实分类施保政策，低保标准提高至每人每月650元，农村五保供养标准提高至每人每年9620元。打造“馨港湾”助残品牌，成立全国首个残疾人职业能力评估中心。创新设立社会关爱养老平台，建成标准化城乡居家养老服务中心19个，千名老人拥有床位数达38.6张，医养融合工作实现镇级全覆盖。在全国率先发布县域“市民获得感”调研报告，小康建设更有质感。   幸福感底数充实。教育事业均衡发展。坚持学有优教方向，统筹教育资源布局，新建季市中心小学、实验学校城北分校，新增省优质幼儿园2所，刘国钧中学创成四星级高中。构建公平教育体系，实施学位供给制度，规范整治校外培训机构，推进教育联盟建设，逐步缓解“择校热”“大班额”现象。医改惠民取得实效。紧扣病有良医目标，完善分级诊疗制度，启动纵向医联体建设，推动优质医疗资源下沉。落实“两票制”改革，药品耗材价格得到有效控制。家庭医生签约提质扩面，重点人群签约率达65%。通过全国基层中医药工作先进单位复核评审，获评全省首批基层卫生十强县。文体生活持续丰富。推进文化惠民工程，举办第36届文艺节，建成村(社区)综合性文化服务中心72家，完成送戏下乡500场、送电影2256场、送书7.2万册。承办女子围甲联赛、乒超联赛等重要赛事;在省第19届运动会获金牌31枚，创历史最好成绩。  安全感指数攀升。社会大局保持稳定。*开展信访维稳“大整治大提升”专项行动，强力推进扫黑除恶专项斗争，升级版技防城建设通过省级验收，社会公众安全感达99%，位居全省第二。严厉打击企业恶意逃废债行为，成功破获多起非法集资案件，有力维护了区域金融生态。积极做好双拥优抚安置工作，省级双拥模范城实现“九连冠”。安全形势管控有力。落实安全生产专业委员会制度，加强药械、特种设备安全隐患排查整治，食品药品、安全生产等形势保持平稳。开展“靖动—2018”、防空袭等应急演练48次，在实训中提升实战能力。基层治理不断优化。创新网格化社会治理，完善市镇村三级管理机制，推动社会治理要素在网格内整合重构。率先开展全科社工试点，发展公益创投项目25个，建成运营便民服务求助中心，城市社区睦邻点建设实现全覆盖。稳步推进新桥行政管理体制改革，下放行政权力事项961项，基层治理体系更加完善。外事、侨台、气象、广电、物价、史志档案、民族宗教、机关事务、对口协作等工作取得新进展。  以文明创建为抓手，坚持补足短板、放眼长远，小康建设更全面。瞄准率先全面建成小康社会目标，坚持问题导向，强化重点突破，着力提升社会文明程度，自觉关注群众感知温度，努力让全体人民共建共享发展成果。  厚植城市文化底蕴。加速汇聚文明力量。全面开展新一轮全国文明城市创建，突出抓好弘扬文明风尚、提质城市建设等六大重点工作，实行路段长全天候巡查、市民巡访团多角度挑刺、第三方机构常态化测评，在全省年度测评中排名前移，三年创建首战告捷。大力弘扬道德风尚。积极开展“万千百”主题活动，制定发布《靖江文明16条》，全面推开新时代文明实践中心建设。聚焦“一月一主题”，开展邻里守望等活动，志愿服务实现经常化制度化。延续拓展文化脉络。充分挖掘民间家谱、地方史志等文脉资源，解码靖江文化基因，公布首批历史地名保护名录。文联书院、马洲艺文馆、艺文书吧序时开放，新工人文化宫正式启用，市图书馆获评国家一级馆，成为涵养文化风景的重要载体。  坚守脱贫攻坚底线。政策合力有效凝聚。充分整合就业、医疗、教育等帮扶资源，全面推广精准医疗扶贫救助模式，落实助学经费1500余万元，低收入农户支出有效缩减。开发公益性岗位4113个，直接帮扶标准提高至每年1500元，增收渠道进一步拓宽。项目推力全面强化。积极做好结对帮扶，完成交通、水利等援建项目66个。落实直接增收项目23个，建成农村创业发展基地3个，经济薄弱村平均增收7万元。内生动力持续激发。鼓励发展村级集体经济，新增村集体领办经营性公司19家，推出一批脱贫攻坚先锋模范。强化“新农人”培育，累计培训低收入农户1万人次。全年脱贫低收入农户3194人、减少经济薄弱村15个，累计脱贫率分别达87.7%、82.8%。  擦亮生态优先底色。环境问题重拳整治。*实施“263”专项行动，打响污染防治攻坚战，扫清了一批群众关切的环境问题。结合中央环保督察“回头看”，严格落实河长制，疏浚整治二三级河道137条，治理畜禽养殖场1600余家，依法拆除高鑫隆中转站、新宇建设、黄埔旅游等非法侵占水域建筑，涉江涉河违法行为得到有效遏制。持续加强机动车尾气、工业废气等重点污染源治理，空气质量进入全省前十。绿色转型加快推进。科学编制、认真落实“三线一单”，从源头上遏制污染，推进绿色发展。高起点规划循环经济产业园，推进电镀中心提标升级，发展容量得到增强。引导传统企业改造提升，完成化工生产企业“四个一批”整治，削减煤炭消费量48.8万吨，万元GDP能耗同比下降3.8%。大力倡导绿色消费、绿色出行、低碳生活，成功打造“香橼花”环保志愿服务品牌。生态家园精心呵护。自觉践行“共抓大保护、不搞大开发”理念，大力实施长江生态环境系统性保护修复，整合搬迁八圩、九圩汽渡，退渔还湿有序推进，全年恢复生态湿地20万平方米。积极开展省级生态园林城市创建，新增绿化面积29万平方米，城市建成区绿化覆盖率达42.4%，国家园林城市通过复检;获评中国蕙兰“解佩梅”之乡。   过去一年，在保持靖江经济社会稳健发展的同时，政府自身建设也不断加强。一年来，我们始终坚持忠诚于党，自觉践行“两个维护”，切实增强“四个意识”，政治上绝对忠诚，行动上对标紧跟，坚决服从党对一切工作的领导，做到市委有决策、政府就行动、落实见成效。我们始终坚持担当于事，将法律法规作为政府担当的基准和底线，自觉用法治思维和法治方式推动工作，让履职与法治舟楫相配。牢固树立底线思维，坚决落实政府隐性债务管理规定，债务规模保持在合理区间，确保大局稳定可控，不发生系统性重大风险。我们始终坚持敏健于行，自觉强化问题导向和系统思维，整改落实省委巡视反馈意见，坚决整治不作为、乱作为、慢作为。自觉接受社会监督，处理政府服务热线、市长信箱和啄木靖江线索25.6万件;办理代表建议、委员提案323件，满意和基本满意率保持100%。我们始终坚持干净于位，全面落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，突出抓好公共资金、公共资源、国资国企等重点领域监管，政府投资工程预结算核减4.6亿元，行政权力更加规范高效、阳光透明。  各位代表，置身伟大时代，唯弄潮儿能追涛逐浪，唯奋斗者能乘势而上。过去一年，我们面对外部环境深刻变化、经济运行稳中有变、政府债务控减、环保门槛倒逼的复杂形势，在发展转型的关口负重前行，在奋力赶超的征途风雨兼程，高质量建设美好靖江取得明显成效。成绩的取得，离不开市委的总揽全局、坚强领导，离不开人大、政协和社会各界的有效监督、大力支持，离不开全市干部群众的同心同德、顽强拼搏。在此，我谨代表市人民政府，向各位代表、各位委员，向全市人民，向一直以来关心支持靖江发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!  各位代表，庆祝改革开放40周年大会，吹响了跑好伟大复兴接力赛、将改革开放进行到底的时代号角;中央经济工作会议明确了“六稳”工作要求;省委十三届五次全会提出了“高质量发展走在前列”的目标;市委十二届六次全会强调了“深化改革开放推进高质量发展、建设全面小康实现历史性胜利”的发展任务。面对周边各展所长、竞相发展的冲天豪情，反思靖江发展，对标找差，我们仍有许多亟待解决的问题和薄弱环节。一是经济下行压力加大。国内经济运行稳中有变、变中有忧，“高端产业、低端环节”现象仍然存在，新经济发展处于起步阶段;基地型、引领性项目偏少，民间投资预期不稳、意愿不强;经济运行“困难在实、风险在虚”，企业盈利空间受到压缩，长期累积的风险隐患有所暴露，高质量发展任重道远。二是城市能级亟待提升。过江通道、港口、园区等平台载体建设仍需聚力用力，城市交通组织、细节管理等问题仍然比较突出;公共服务供给依旧不平衡不充分，群众在上学、看病、养老、出行等方面还有许多不满意的地方。三是自身建设仍需加强。营商环境还不够优化，部分审批事项材料多、时间长，服务质量和效率还需提高;部分政府公职人员存在本领恐慌、能力危机，干事创业的原动力、担当力、执行力还不够;政府及部门的前瞻眼光和实证精神仍有欠缺，去年承诺的部分重点工程、民生实事，由于政策变化、方案优化等因素，未能如期完成，等等。对此，我们不遮掩、不回避，一定反躬自省，知耻而后勇，直面问题、迎难而上，绵绵用力、久久为功，切实加以解决。  向高质量奋进，决胜率先全面建成小康社会  2019年，是新中国成立70周年，也是我市率先全面建成小康社会的决胜之年。在历史坐标中，这注定是充满希望的一年，也是克难奋进的一年，更是大有可为的一年。做好全年工作，必须主动跨越长江天堑，激活大海基因，紧密联系靖江发展实际，切实把“向高质量奋进”贯穿政府工作全过程，自我加压，增创优势，重树标杆，再次扬帆。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，认真落实市委十二届六次全会部署，秉持系统思维，注重集成超越，致力推进高质量发展，决战决胜全面小康，努力争当江苏高质量发展中部支点城市的“东线第一帆”!    向高质量奋进，我们要立足效益导向，全力探索再造优势的靖江新路。紧扣市场化现代产业体系，统筹协调实体经济、科技创新、现代金融和人力资源，推动先进制造业和现代服务业深度融合，加快形成自主可控的先进产业集群。紧扣国际化营商服务体系，对标世界银行营商环境评价要求，打造标准化营商服务品牌。紧扣一体化城乡治理体系，推进城乡布局统筹、管理融合、供给协同，加快构建城乡统 一、无缝衔接的“城乡命运共同体”。   向高质量奋进，我们要立足价值导向，全力打造扩大开放的靖江样本。放眼长江经济带和长三角一体化，明晰城市发展大逻辑，加快空间大统筹，主动融入大交通，全力打造大港口，实现从节点到枢纽的能级提升。立足联动开发新起点，建设江阴—靖江高质量跨江融合发展实验区，实现从联动到融合的站位转换。在学赶先进中放大比较优势，保持“3个1/3”发展定力，做好长江文章，打响港城品牌，在新一轮全球贸易布局中抢占一席之地，实现从追赶到协同的动能转变。   向高质量奋进，我们要立足需求导向，全力彰显幸福美好的靖江品质。把握高质量建设生态宜居家园目标定位，以精致靖江的点滴改进、乡村振兴的全面推进，努力展现现代滨江城市的美好。坚定实施民生幸福三年行动计划，加快完善符合小康要求、体现靖江幸福的公共服务标准。兼顾普遍需求与个性问题，推动教育、医疗、养老等公共服务资源优质均衡，让社会各个层面的获得感更加充实、更可持续。  2019年，全市经济社会发展主要目标预期是：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长5%以上，固定资产投资增长8%左右;实际利用外资2亿美元，进出口总额30亿美元;城镇登记失业率控制在3%以内;居民收入与经济增长同步;主要能耗和污染物排放削减率达到省定目标要求。  实现上述目标，重点抓好六个方面：   一、突出实体经济支撑，推动产业强市再升级  产业支撑发展，我们要激活市场化的产业组织形式，更大力度发展实体经济，毫不动摇支持民营企业，构建支撑高质量发展的特色产业体系。  提升产业质量效益。增创传统产业领先优势。继续推进传统产业高质量提升，做实做强“五个一”平台，鼓励空调、模具等传统产业提升智能化生产水平。充分发挥船舶、汽配等优势产业作用，做强“精益制造链”，提升靖江制造水平，力争规模工业产值增长10%以上。厚积新兴产业蓬勃后劲。顺应发展趋势，实质性推进新兴产业高起点培育工程，重点扶持航空装备制造、新能源汽车、大健康、节能环保等产业，促进新经济、新业态健康成长。焕发第三产业生机活力。继续深化“互联网+新型商业模式”，有效发挥华为云数据中心作用，探索建立区域级工业云平台。加快发展城市经济，启动建设印象城，开放运营休闲水街，提升城市商业业态。*推进“旅游+”融合发展，继续深化旅游风情小镇、五星级乡村旅游区创建。  提振企业发展信心。优化企业质态。持续推进“机器人+智能制造”，深化百优企业技改行动，建成智能车间10个、智能生产线20条，力争工业技改投资增长10%以上。拓展“新型业态链”，放大东华测试、新萌芽等企业示范效应，引导制造业向“微笑曲线”两端延伸。积极实施规模企业培育工程，确保新增开票销售超50亿企业1家、超亿企业10家、规模企业35家。扶持发展“专精特新”中小企业，打造一批行业隐形冠军，形成梯次发展态势。塑造企业品牌。*实施“标准化+技术创新”，力争新增中国驰名商标1件，发布国家标准、行业标准各2项。加强质量管理创新，力争培育泰州市长质量奖1个、靖江市长质量奖2个。护航企业发展。坚持“无事不扰、有求必应”，严格落实“123”涉企服务和联合备案执法机制;细化出台涉企收费压降方案，确保企业总体负担有实质性下降。*实施关爱企业家工程，用亲清作风、实际行动助推民营经济稳健发展。  提优园区功能形态。加快推进项目建设。持续攻坚“三个一百”，推动慧创家居、国林木业等项目快开工，美国宾科、金讯达物联科技等项目快推进，双江能源、新浩祥等项目快达产，力争吉凯恩大飞机项目“当年签约、当年开工”，中国商飞及中国航发等表处理基地投入运营。培育特色产业集群。统筹推进特色园区发展，加快建设港城科技、航空装备等特色园区，建成恒艾健康、智能重装产业园一期工程，确保精密制造产业园在建项目全面投产，加快形成一批规模相对集中、链条衔接紧密的产业集群。贯彻军民融合发展战略，规划布局军民融合产业园，引导更多“军转民”“民参军”项目落地。健全支撑平台体系。全力支持开发区“管委会+公司”改革，做好资源集聚、资产优化、资本放大文章，持续增强发展活力。积极推进“两院、一器、一园”建设，年内建成木材研究院、钢管研究院，3年内创成国家级科技企业孵化器、国家知识产权示范园。加快推进职教基地建设，完成省靖中专校搬迁,深化怀德学院与职教中心资源整合，实现功能共享、融合发展。    二、激活开放创新引擎，推动转型活力再**  转型才有出路，我们要主动聚焦理念变革、动能变革、效率变革，强化改革推动、开放带动、创新驱动，努力为靖江高质量发展积蓄澎湃动能。  打造营商环境高地。加大简政放权力度。精简审批流程，推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，坚持问题导向，刀刃向内，实质性解决群众反映强烈的“中间环节、中介机构、中部梗阻”问题。全面实施容缺受理，打造专业化代办服务团队，力争用3至5年时间，达到世界银行营商环境评价前30名水平。全面深化“1+4”改革，推进新桥县级经济社会管理权限有效承接。提升资源配置效率。坚持“亩产论英雄”，健全工业企业绩效综合评价机制，差别化配置资源要素。推行长期租赁、先租后让、弹性出让等方式，盘活存量土地5000亩，形成多元化土地供应格局。强化金融支撑作用。深化政银企三方联动，设立融资担保基金，开发特色信贷产品，力争全年新增贷款150亿元以上。加快企业上市进程，新增上市、挂牌、股改企业10家。稳妥化解政府债务风险，做到存量不出险、增量不违规。严厉打击恶意逃废债和非法集资，坚决维护地方金融生态。  筑牢开放融合支点。深化区域合作。咬合长三角一体化国家战略，主动对接盐泰锡常宜高铁等前期工作，积极推动第 二、第三过江通道建设。充分发挥江苏高质量发展中部支点城市的桥头堡作用，全力打造江阴—靖江高质量跨江融合发展实验区，在产业协同、科技创新、人才交流等方面深度融合，切实加快两地同城化步伐。擦亮港口品牌。放大12.5米深水航道优势，积极引进战略投资和管理团队，打造数字化物流服务平台，推动港口从规模向质量跃升。坚定不移推进长江干流岸线利用项目清理整治，优化提升苏通港务、新华港务等低效岸线。拓展对外开放。建成保税物流中心(B型)，探索复制自贸港、自贸区的创新政策，拓展国际采购、分拨分销等增值业务，积极打造国际贸易核心区、高端装备制造功能区、自由贸易实验区。支持出口企业多元化开拓市场，规划布局跨境电商服务中心，加快发展外贸中介机构，扩大对外贸易规模，力争实现自营出口20亿美元。  加快创新驱动步伐。培育转型主体。大力实施高新技术企业培育“小升高”计划，确保新增高新技术企业30家以上。积极推动研发机构集聚，优化创新联盟运行模式，新建省级以上企业研发机构5家，基本实现大中型工业企业和规上高新技术企业研发机构全覆盖。汇聚人才力量。持续推动人才平台建设，精准引育一批行业“小巨人”领军人才项目。继续用好国际咨询委员会、科技镇长团等平台，推动人才引进、产学研合作和项目信息汇集，引进高层次人才300名。大力实施万名精英蓝领培育工程，新增泰州技能大师工作室4家、专业技工1200名以上。优化创新环境。放大科技创新“20条”作用，鼓励科技型中小企业开展科技金融业务，建成市级以上众创空间2家，力争全社会研发经费支出占比达2.58%，确保万人发明专利拥有量达16.5件。   三、彰显生态宜居特色，推动城市能级再提升  城市安放梦想，我们要锁定2020年创成全国文明城市目标，持续实施精致靖江管理行动，全力打造宜居宜业美丽家园。  加速完善城市功能。打通路网体系。开工建设232省道靖江段，力争启动广靖高速北互通建设。加快实施城西大道节点安全性改造，做好城市阳台快速路建设前期工作。坚持“建、改、拓、延”相结合，畅通一批市民反映强烈的断头路、瓶颈路。打造美好新城。围绕新城“2020”发展目标，坚持“一张蓝图绘到底”，稳步推进20项重点工程。加快建设文化中心、金融商务区，建成商业街区，开放运营容湖书房。继续实施公兴河、小桥港生态景观带工程，启动建设湿地公园，打造蟛蜞港风光带，织补“口袋公园”，形成10分钟步行绿化圈。打磨温馨老城。秉持“家·公园”理念，加快文化街区建设，启动7号、10号地块征收，完成西河沿地块征收，建成投用显华书院、马洲美术馆。精准开展城市修补，实施13号地块、江山路海绵化改造，修复沿护城河生态，努力让老城焕发新的生机与活力。  全面深化文明创建。提升精细管理水平。加快编制2035城市总规，完善中心城区控规，强化规划导控作用。持续优化“大城管”格局，推动执法力量整合和重心下移。深化违法建设治理，构建长效巡查管理机制，确保违建增长势头得到有效遏制。继续推进“厕所革命”，提升维护标准，新增公厕30座。丰富智能管控手段。积极建设智慧城市，依托“数字城管”等平台，动态监控重点区域。严管通行秩序，规划建设智能交管系统，有序推进城区货车禁行。凸显文明引领作用。加快建设新时代文明实践中心，*实施“万千百”主题活动，大力弘扬《靖江文明16条》，引导市民自觉追求文明生活方式。积极实施殡葬改革，倡导形成生态节地殡葬新风。规划建设弯腰沟革命旧址，稳妥推进烈士陵园迁址，打造红色文化教育基地。   持续营造精致环境。化解突出问题。继续*开展“263”专项行动，扎实推进污染防治攻坚战，巩固中央环保督察“回头看”成效。全面深化河长制，一河一策治理骨干河道，确保2020年全面消除劣V类水体。*开展大气污染防治，推进建筑扬尘、渣土运输和油烟治理，提高秸秆综合利用水平，确保PM2.5浓度持续下降。推动低碳发展。细化环境准入负面清单，严把项目能评环评关，从源头上增强资源环境承载力。深化国信热电联产整合，扎实开展燃煤锅炉整治，推动清洁能源替代、超低排放改造。实施协和路北侧小游园、长新地块等绿化工程，新增植树造林2500亩、城市绿地18万平方米，进一步提升绿化品质，争创省生态园林城市。提升生态水平。严格落实“3个1/3”理念和“三线一单”要求，持续实施长江生态环境系统性保护修复，力争到2020年长江生产性岸线利用率控制在50%以内。加快建设循环经济产业园、固废处置中心，积极争创国家生态文明建设示范区，更好地为发展添绿、为后代留白。   四、坚持强村富民主线，推动乡村振兴再发力  乡村承载永续，我们要有的放矢补短板，对症施策谋长效，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。  大力发展农村经济。深化结构调整。培强“三精一优”，实质化推进“优质粮食”工程，新增规模高效设施农业基地8个、高标准农田2万亩。做优品质做强品牌，建成绿色优质农产品种植基地8万亩，创成省农产品质量安全示范县。加快完善“一带一镇两园”功能配套，提档升级农业园区，推动孤山智慧生态农业园出形态、创特色。培育新兴业态。引导规模种植项目叠加功能，建成马桥农乐谷等农旅融合项目，新增创意休闲农业示范点8个。实施新型农业经营主体培育行动，新增产值超亿元的农业产业化联合体2个。健全为农服务体系，建成现代农业综合服务中心(站)24家，力争农产品电商销售5.5亿元以上。激活发展动能。扩大农村产权制度改革试点，健全土地经营权流转准入和风险防范机制，探索宅基地“三权分置”，试点“政经分离”，在保证农民权益的同时增加收益。鼓励村集体领办经营性项目，积极盘活村集体闲置和低效资产，村集体经营性项目覆盖率达80%。加大金融支农力度，建立涉农资金统筹整合机制，探索设立“三农”贷款风险补偿基金，激发农村发展活力。  有序建设特色镇村。优化乡村发展布局。适应农村发展需要，科学划分发展片区，统筹推进农业产业园、科技园、创业园等载体建设。遵循乡村传统肌理，坚持节约集约原则，合理布局生活空间，优化配置公共服务设施。注重特色内涵塑造。整合产业、文化等资源，围绕岳文化走廊、西来植物园等景观，串点、连线、成片，逐步实施西片区水系联通工程，加快打造特色镇村示范区。突出风貌塑造、文化注入，建设特色田园乡村3个，新增省绿美乡村5个、水美乡村3个。改善镇村人居环境。积极开展村庄清洁行动，持续推进农村生活污水处理改造，全面实施“三清一改”。提标改造江阴—靖江工业园区污水处理厂，力争实现镇区污水全收集、全处理。  率先实现全面脱贫。深化产业扶贫攻坚。全面建成农村创业发展基地，带动产业、促进就业，实现租金收益覆盖所有经济薄弱村。用足用好扶贫专项基金，优选帮扶项目，增强村级“造血功能”。推进精准施策托底。落细落实就业、教育等扶贫措施，*实施精准医疗扶贫救助，促进低收入农户增收减支。推动基础设施建设向经济薄弱村和低收入农户倾斜，完成低收入农户危房改造360户。健全长效扶贫机制。开展新一轮光彩事业三年行动计划，落实村企共建58个、城乡结对4500户、挂钩帮扶1万人，构建多点发力、各方出力、共同给力的扶贫格局。充分发挥“阳光扶贫”监管系统作用，加强动态管理，严格脱贫程序，做到脱贫不脱政策，持续巩固脱贫攻坚成果。   五、锚定群众满意目标，推动民生福祉再改善  民意指引方向，我们要着眼大民生视野，把握群众期盼，及时回应关切，主动引导预期，为新时代写下温暖注脚。  提高民生保障惠民。扎实开展创业就业。*推进全民创业，实现创业担保贷款全覆盖，创成省级创业孵化基地1家，新增创业9000人。把稳定就业摆在突出位置，加强困难群体就业援助，新增就业1.1万人。持续健全社会保障。常态化开展全民参保登记，严格落实征地补偿和被征地农民社会保障制度，构筑广覆盖的社会保障网络。积极推动医保支付方式改革，继续做好跨省异地就医实时结算，逐步将卫生院纳入结算范围。推动保障性住房提标扩面，公租房实行先租后售、租售并举，着力破解困难群众居住问题。积极完善帮扶体系。持续开展低保专项整治，建立常态核查机制，实现对象信息化、资源集约化、过程阳光化。放大“馨港湾”助残品牌，不断拓展服务供给范围。推进养老院公办民营，探索实施护理险，力争社会养老床位占比达66%，加快构建多样化、多层次的养老服务体系。   优化公共服务利民。均衡配置教育资源。推动义务教育资源有序优质均衡，做实教育集团，统筹配置师资，确保全市专任教师、骨干教师流动比例不低于20%，在破解“择校热”“大班额”问题上迈出实质性步伐。持续规范校外培训机构，建立信息管理平台，定期发布黑白名单。充分利用学校资源，推行中小学生弹性离校制度，为学生开展课后服务。持续提升医疗水平。积极推进健康靖江建设，实质启动纵向医联体建设，推动优质医疗资源惠及城乡居民。鼓励公立医院与市外大医院合作，建立跨区域专科联盟。健全分级诊疗制度，创新专家服务远程医疗模式，提高医疗资源利用效率。繁荣发展公共事业。*开展全民健身运动，优化体育设施布局，增强市民身体素质。加快建设融媒体中心，更好地唱响主旋律、弘扬正能量。继续做好气象、史志、对口协作等工作。  强化基层治理安民。完善社区治理网络。深化网格化社会治理，健全网格事项清单，最大限度整合治理资源及各方力量。推动城乡社区“微自治”，总结推广“365”社区治理模式，实现乡镇社区睦邻点全覆盖。建成市级社会组织培育中心，推动社会组织向社区延伸，实现每万人拥有社会组织12个以上。维护社会大局稳定。*开展扫黑除恶专项斗争，不断加强基层基础管控，始终对各类违法犯罪保持高压态势。积极预防化解社会矛盾，进一步强化初信初访化解和疑难积案攻坚，切实做到合法诉求依法解决到位、违法行为依法处置到位。健全公共安全体系。深化重点行业、重点领域安全生产专项治理，坚决防范和遏制重特大事故发生。切实加强应急管理，及时处置各类突发事件。推动市场监管重心下沉、关口前移，保障人民群众饮食用药安全。  各位代表，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们将继续围绕群众普遍关心的突出问题，集中力量、集中资源、集成政策，兴办一批民生实事。1.深化脱贫攻坚，全面消除农村贫困人口和经济薄弱村;2.持续推进危房解危工作，创成省级宜居示范区2个;3.提档升级农村道路40公里，改造桥梁10座，创成省“四好农村路”示范县;4.建成仿古街地块、三江社区等智能立体停车楼，新增停车泊位3000个;5.系统治理黑臭水体，启动九圩港、南城河等河道整治;6.改造城乡生活垃圾分类设施，确保覆盖率达50%;7.启动建设省靖中新校区，在滨江新城布点建设小学、幼儿园，补齐短板、优化布局;8.举办第37届文艺节，送戏下乡400场、送电影2256场、送书2万册;9.启动建设妇幼保健中心，建成投用季市卫生院，一般人群和重点人群家庭医生签约率分别稳定在35%和65%以上;10.探索政府购买养老服务，建成老年护理院2家。   六、践行勤廉担当本职，推动自身建设再加强  奋斗成就事业，我们一定不忘初心，以彻底的自我革命精神，锤炼忠诚干净担当的政治品格，努力向全市人民交出满意答卷。  旗帜鲜明提高政治站位。坚决服从党对一切工作的领导，始终把政治建设摆在首位，把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，将“四个意识”落到行动上、体现在政策上。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”常态化制度化。  依法行政规范权力运行。严格遵循重大决策法定程序，健全法律顾问、专家论证、风险评估等制度，加强政府合同、规范性文件合法性审查，提高决策科学化、民主化水平。坚持重大决策向人大汇报、重要工作征求政协意见、重要事项向社会公示，加大政务公开力度，自觉接受各界监督。  务实担当提升服务效能。严肃查处懒政怠政行为，大力整治形式主义、官僚主义，允许失误、宽容失败，但决不允许混日子、做太平官。积极落实“三项机制”，充分发挥“骏马奖”和“一榜一奖”引导作用，统筹规范督查检查考核工作，大力建设实干型政府，推动形成想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。全面落实机构改革方案，明确职责权限边界，切实提高政府运行效能。  严格自律永葆清廉本色。坚决落实全面从严治党要求，坚守“一岗双责”，以更高标准抓好党风廉政建设。坚持制度管人、程序管事，强化审计监督，加强财政性资金使用绩效评估，确保“三公”经费压降30%，用政府“紧日子”换取群众“好日子”。   各位代表，梦想，是一切奋斗的起点。在参与、服务、推动靖江发展的征途上，我们大家都是追梦人。今年是新中国成立70周年，也是渡江战役胜利70周年。站在历史与现实的交汇点，新时代渡江战役的号角已经吹响。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共靖江市委的坚强领导下，同舟共济、击水中流，跨江赶海、穿越风浪，始终高扬“东线第一帆”，为深化改革开放推进高质量发展、建设全面小康实现历史性胜利而团结奋斗!

  2025-07-09

• 【靖江市招商】全国首个饭店业绿色能源管培基地在江苏靖江揭牌

  江苏靖江通过招商引资成功落户全国饭店业首个绿色能源管理培训基地，标志着行业绿色转型迈出关键一步。该基地由中国饭店行业协会授予靖江国际大酒店，依托示范项目推动能源管理创新，为饭店业节能减排提供了可复制模式。2024年，这一里程碑事件彰显了靖江市在推动绿色发展中招商引资的成效，将助力整个行业实现低碳可持续发展。 一、事件背景与授予情况。2024年，中国饭店行业协会在靖江市正式设立全国饭店业首个绿色能源管理培训基地，该协会作为行业权威组织，致力于推动酒店业绿色转型和标准化建设。此次授牌仪式于靖江国际大酒店举行，突出了靖江市在招商引资中积极对接国家能源战略。基地的设立响应了国家“双碳”目标和能源局关于服务业节能降耗的指导意见，旨在打造行业示范标杆。基地依托靖江市及江苏省内现有的13个综合能源服务示范项目，这些项目经权威部门验收，具备可推广性。行业协会相关负责人强调，此举填补了国内饭店业绿色培训的空白，鼓励更多企业参与能源管理实践。 二、绿色节能措施的实施。靖江国际大酒店在靖江供电公司专业指导下进行了全面用能诊断，采用先进技术实现了显著能耗降低。具体改造包括安装空气源热泵系统提升热能效率，用电锅炉替代传统天然气锅炉提供生活热水以削减碳排放，以及为中央空调系统加装电蓄冷装置，这些装置利用夜间低谷电能进行蓄能，最大化平价电力使用率。过程严格遵循行业规范和安全标准，避免了能源浪费和操作风险。通过实际运行测试，酒店整体能耗得到优化，日常运行成本控制在合理区间。靖江市在招商引资中将此类技术引入作为关键支撑，强化了本地产业链的绿色能力建设。项目实施中严格把控质量，确保每一步骤符合国家能源管理规定和环保要求。 三、经济模式与投资回报。项目创新采用合同能源管理模式，由专业服务方提供资金和技术支持，酒店仅需承担部分操作成本。这种合作方式降低了企业前期资金压力，同时缩短了投资回收周期，在合理时间内实现了成本平衡。经济效益表现为可持续的成本节约和资源优化，增强了项目市场竞争力。靖江市在招商引资过程中重点推广该模式，吸引更多能源服务企业参与本地项目开发。中国饭店行业协会将该模式纳入培训内容，计划在基地教学中示范讲解合同能源管理的实施要点。经济效益不局限于单一企业，通过模式复制能为整个行业带来规模效益，符合国家政策倡导的资源循环原则。行业协会在项目评估中确认了其经济性和环境友好性，并纳入标准教材。 四、培训功能与推广价值。基地核心功能是依托靖江市示范项目开展饭店行业综合能源管理培训，涵盖理论教学与实践操作两大部分。培训课程设计由中国饭店行业协会主导，邀请业界专家和高校学者联合授课，针对酒店管理者、技术人员提供能源诊断、技术应用和维护技巧等模块教学。培训计划覆盖省级示范项目案例，强化实战演练能力。推广价值体现在模式可广泛复制于全国饭店业，通过培训基地赋能其他酒店实现低碳改造。靖江市作为招商引资窗口，计划将该基地与城市绿色发展规划结合，组织区域性推广活动。行业机构联合评估认为，此举将加速绿色标准落地，提升饭店业整体能源效率，实现产业转型升级目标。基地后续活动将聚焦创新应用案例分享和前沿技术研讨，推动行业整体进步。 五、对行业的积极影响和未来发展。基地的落户是饭店业绿色转型的重要推动力，将促进全行业向低碳方向迈进。行业协会强调，全国饭店业可借鉴靖江经验开展类似项目，减少对传统能源依赖，响应国家生态环保战略。靖江市作为实施地，通过招商引资完善了地方绿色产业链，未来计划将培训成果整合至地区经济发展体系，支持县域经济绿色增长。行业前景广阔，培训基地将持续更新课程内容，引进智能技术和可再生能源解决方案，适应市场需求变化。江苏省级部门在政策层面给予了支持，确保培训工作与国家大政方针一致。基地长期运营目标是打造全国标杆，助力饭店业实现碳中和愿景，带动相关产业链协同发展。长远来看，这一基地不仅提升行业竞争力，也为区域经济注入新活力，实现社会、经济和环境多重效益。

  2025-07-09

• 【靖江市招商】江苏靖江航空产业招商引资78亿元 多项合作项目落地

  2019年，国际航空工程高峰论坛、第九届航空工业（上海）国际论坛暨靖江航空航天产业专题招商会在上海举行。活动期间，靖江市政府与上海航空学会、中国航发南京轻型航空动力有限公司、中科宝航（上海）智能技术研究有限公司签订航空制造产业战略合作协议，靖江开发区与众拓航空航天科技二期、苏州新美光纳米科技等项目签订投资协议，招商引资总额达78亿元，为当地航空产业发展注入新动能。 （一）产业基础与战略布局 靖江地处江苏中部，拥有临江近海的区位优势和较为完善的制造业基础。近年来，靖江将航空航天产业作为战略性新兴产业重点培育，通过规划建设产业园区、完善配套设施、出台扶持政策等措施，逐步构建起涵盖航空制造、智能技术、新材料等领域的产业发展体系。此次招商引资活动的举办，是靖江落实区域产业发展战略、加快航空产业集聚的重要举措，旨在通过整合资源、引进项目，推动产业向高端化、智能化、集群化方向发展。 （二）合作项目的领域与特色 此次签约的合作项目涵盖航空制造全产业链多个关键环节。在产业战略合作方面，上海航空学会将发挥行业智库优势，为靖江航空产业提供技术咨询、人才培养等支持；中国航发南京轻型航空动力有限公司在航空发动机研发制造领域经验丰富，合作将助力靖江在航空动力系统配套方面形成突破；中科宝航（上海）智能技术研究有限公司的加入，则将推动智能装备、自动化生产线等技术在航空制造领域的应用。投资项目中，众拓航空航天科技二期项目聚焦航空航天零部件精密加工，苏州新美光纳米科技项目专注于纳米涂层等新材料研发应用，这些项目技术含量高、市场前景广，将进一步完善靖江航空产业的细分领域布局。 （三）区域发展的带动作用 78亿元招商引资项目的落地，对靖江航空产业发展具有里程碑意义。一方面，通过引入龙头企业和优质项目，靖江能够快速提升产业规模和技术水平，填补产业链薄弱环节，形成“研发-制造-配套”协同发展的产业生态。另一方面，项目投产后将带动就业岗位增加、税收增长，为地方经济发展提供新的增长点。同时，此次合作也将增强靖江在长三角地区航空产业分工中的影响力，促进区域内技术交流、资源共享和产业协作，助力江苏构建更具竞争力的航空航天产业集群。

  2025-07-09

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